Bari:Lo scioglimento dei Comuni un’ultima ratio, non la prima scelta

Il dibattito sulla governance locale torna prepotentemente all’ordine del giorno, con l’auspicio di un intervento più graduale e proporzionato da parte dello Stato nei confronti degli enti locali in difficoltà. Il ministro dell’Interno, Matteo Piantedosi, ha rilanciato la proposta di modificare il Testo Unico degli Enti Locali, suggerendo di ricorrere allo scioglimento di un’amministrazione comunale solo come ultima ratio, in presenza di situazioni di estrema gravità.

Un approccio più flessibile e graduale

L’idea di fondo è quella di adottare un approccio più flessibile e graduale, modulando l’intervento statale in base all’effettiva gravità delle situazioni riscontrate. In questo senso, la figura del “tutor” potrebbe rappresentare una soluzione intermedia, affiancando i Comuni in difficoltà per risolvere criticità organizzative o funzionali, senza necessariamente ricorrere allo strumento dello scioglimento.

Il caso di Bari: un esempio concreto

Il caso di Bari, dove sono emersi alcuni punti critici relativi ad alcune aziende comunali e all’organizzazione della Polizia municipale, ma non elementi sufficienti per ipotizzare infiltrazioni mafiose o contatti con i clan, rappresenta un esempio concreto di come questa nuova prospettiva possa essere applicata. In situazioni come questa, il ricorso alla figura del tutor potrebbe consentire di affrontare le problematiche riscontrate, rafforzando l’azione amministrativa e prevenendo il rischio di un deterioramento della situazione.

I vantaggi di un nuovo approccio

Un intervento più graduale e proporzionato da parte dello Stato potrebbe portare numerosi vantaggi:

• Maggiore efficacia: Un intervento mirato sulle specifiche criticità di ciascun Comune potrebbe rivelarsi più efficace nel risolvere i problemi e nel migliorare la qualità dei servizi offerti ai cittadini.
• Minor impatto sulla vita delle comunità: Lo scioglimento di un’amministrazione comunale ha un forte impatto sulla vita delle comunità locali. Un approccio più graduale potrebbe limitare tali conseguenze negative.
• Rafforzamento della capacità amministrativa: Affiancando i Comuni in difficoltà con figure esperte, si potrebbe contribuire a rafforzare le loro capacità amministrative e a prevenire future crisi.

Le sfide da affrontare

L’attuazione di questo nuovo modello presenta tuttavia alcune sfide:

• Definizione dei criteri: È necessario definire in modo chiaro e oggettivo i criteri che permettono di individuare le situazioni in cui è opportuno ricorrere alla figura del tutor.
• Ruolo e poteri del tutor: È fondamentale definire con precisione i compiti e i poteri del tutor, al fine di garantire l’efficacia del suo intervento.
• Risorse finanziarie: L’introduzione della figura del tutor comporta un impegno economico aggiuntivo.

Conclusioni

La proposta di riforma del Testo Unico degli Enti Locali rappresenta un passo avanti verso una maggiore flessibilità e proporzionalità nell’intervento dello Stato sugli enti locali. Un approccio più graduale e personalizzato, basato sulla figura del tutor, potrebbe rivelarsi uno strumento efficace per affrontare le criticità dei Comuni, garantendo al contempo la stabilità delle amministrazioni e la qualità dei servizi offerti ai cittadini.